eCultureBase logo
Kultúra má dostať 565 miliónov eur. Kto si v rozpočte polepší a čo z čísla nevidno?

Kultúra má dostať 565 miliónov eur. Kto si v rozpočte polepší a čo z čísla nevidno?

9. októbra 2026

Vládny návrh rozpočtu na rok 2027 počíta na oblasť kultúry s 564,8 milióna eur, približne o 19,1 milióna viac než schválený rozpočet na tento rok. Najvýraznejšie rastie položka pre cirkvi, vyššie sú aj plánované výdavky verejnoprávnych inštitúcií a spoločná podpora organizácií rezortu. Z celkového čísla však nemožno vyčítať, koľko dostane konkrétne divadlo, múzeum či festival.

Ak rozpočet kultúry stúpne o 3,5 percenta, dostane každý jej účastník viac peňazí? Návrh na rok 2027 ukazuje, prečo je takýto záver predčasný. V jednej sume sa stretávajú výdavky na štátne kultúrne organizácie, médiá verejnej služby, podporné fondy, pamiatky, administratívu aj činnosť cirkví. Každá z týchto položiek má inú funkciu a niektoré sa medziročne vôbec nezvyšujú.

Vláda návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2027 až 2029 schválila 5. októbra a predložila ho parlamentu. K 9. októbru ide stále o návrh, nie o definitívne schválený štátny rozpočet. Jeho hlavná kniha umožňuje porovnať kategórie výdavkov, no pri konkrétnych inštitúciách zostáva veľká časť rozhodovania ešte pred nami.

Čo znamená 565 miliónov

Rozpočet uvádza pre rok 2027 v položke „výdavky na kultúru“ presne 564,816 milióna eur. Schválený rozpočet na rok 2026 v tom istom riadku predstavuje 545,730 milióna. Rozdiel je 19,086 milióna eur, po zaokrúhlení 19,1 milióna. Ide o porovnanie dvoch plánov, nie o porovnanie skutočného čerpania za dva roky.

V dokumente sa zároveň nachádza odlišné číslo pre rozpočtovú kapitolu Ministerstva kultúry SR: na rok 2027 má mať celkové výdavky 492,349 milióna eur. „Kultúra“ v tematickom prehľade a výdavky jednej rozpočtovej kapitoly teda nie sú zameniteľné údaje. Rozpočet pracuje s rôznymi hranicami sledovania peňazí; pri verejnoprávnych subjektoch navyše uvádza celkové výdavky vrátane predpokladaných vlastných príjmov. Sumu 565 miliónov preto nemožno čítať ako balík, ktorý ministerstvo nanovo rozdelí medzi umelcov a organizátorov.

Ďalší rozdiel vznikne pri zmene porovnávacieho základu. Ministerstvo financií odhaduje výdavky na kultúru za rok 2026 na 631,656 milióna eur, teda výrazne viac, než bol pôvodne schválený plán 545,730 milióna. Oproti tomuto aktuálnemu odhadu je návrh na rok 2027 nižší o 66,840 milióna. Odhad čerpania ešte nie je konečným výsledkom roka a môže obsahovať presuny či jednorazové výdavky. Bez rozboru týchto zmien by bolo rovnako zavádzajúce hovoriť o definitívnom 67-miliónovom škrte ako o bezvýhradnom 19-miliónovom prilepšení.

Rast ťahajú cirkvi, médiá a spoločná podpora organizácií

Najväčší medziročný prírastok oproti schválenému rozpočtu na rok 2026 je pri cirkvách a náboženských spoločnostiach. Ich položka stúpa zo 69,875 na 79,200 milióna eur, teda o 9,325 milióna. Ministerstvo financií nárast vysvetľuje zákonným spôsobom výpočtu štátneho príspevku. Ide o súčasť sledovanej oblasti kultúry, hoci čitateľ si pod jej názvom môže predstaviť predovšetkým divadlá, knižnice či galérie.

Spoločné plánované výdavky verejnoprávnych inštitúcií rastú z 242,625 na 249,694 milióna eur. Najväčšou položkou je Slovenská televízia a rozhlas: rozpočet predpokladá jej výdavky 184,801 milióna eur oproti 178,346 milióna schváleným na tento rok. Samotný nárokovateľný príspevok pre STVR má byť v roku 2027 vo výške 164 miliónov eur. Zvyšnú časť plánovaných výdavkov podľa rozpočtu kryjú predpokladané vlastné príjmy vrátane reklamy. Celkový výdavok STVR preto nie je totožný so sumou štátneho transferu.

Tlačová agentúra SR má plánované výdavky 7,183 milióna eur, kým na rok 2026 bolo schválených 6,980 milióna. Aj pri nej treba rozlíšiť celkové výdavky od transferu zo štátu, ktorý sa odvíja od zákonného vzorca a pre rok 2027 má dosiahnuť približne 3,97 milióna eur.

Položka inštitucionálnej podpory organizácií rezortu sa zvyšuje zo 164,182 na 171,108 milióna eur. Pokrýva široký okruh činností od divadiel a koncertných organizácií cez múzeá, galérie a knižnice až po literatúru či ďalšie aktivity. Je to nárast spoločnej obálky o 6,926 milióna eur. Návrh však z tohto riadku neukazuje, či a o koľko si polepší Slovenské národné divadlo, konkrétne múzeum alebo regionálna kultúrna organizácia. Takéto tvrdenie by vyžadovalo rozpis po jednotlivých subjektoch a porovnanie ich záväzných príspevkov.

Fond umenia stojí na mieste, dotácie tiež

Pri Fonde na podporu umenia hlavná kniha uvádza na rok 2027 celkové plánované výdavky 30,817 milióna eur. Rovnaká suma bola schválená aj na rok 2026. Ministerstvo má fondu v roku 2027 poskytnúť transfer 30,2 milióna eur, z toho 24,2 milióna na bežné a šesť miliónov na kapitálové výdavky. Ani jedna z týchto hodnôt sama osebe nehovorí, ktoré programy a projekty napokon získajú podporu.

Audiovizuálny fond má plánované výdavky 17,622 milióna eur, oproti 17,612 milióna v schválenom rozpočte na rok 2026. Rozdiel je iba desaťtisíc eur. Fond na podporu kultúry národnostných menšín rastie z 8,870 na 9,270 milióna eur. Pri oboch fondoch je potrebné čítať výdavky spolu s informáciou o transferoch a vlastných príjmoch, nie zamieňať ich za čistú dotáciu zo štátu.

Samostatný dotačný systém ministerstva zostáva na 10,890 milióna eur, presne na úrovni schváleného rozpočtu tohto roka. Program Obnovme si svoj dom má 8,325 milióna, podpora tradičnej kultúry v školách 1,5 milióna a kultúra znevýhodnených skupín 1,065 milióna eur. Pri nezmenenej nominálnej sume ešte nevieme, koľko žiadostí uspeje, aká bude priemerná dotácia ani čo s možnosťami programu urobia ceny stavebných prác a služieb.

Zaujímavý je aj údaj mimo samotného rozpočtu Audiovizuálneho fondu. Hlavná kniha osobitne spomína 51,4 milióna eur v kapitole Všeobecná pokladničná správa na podporu audiovizuálneho priemyslu. Bez rozlíšenia rozpočtových kapitol a účelu výdavkov by sa toto číslo ľahko pomýlilo s rozpočtom fondu. Nemožno ho automaticky pripočítať k jeho 17,622 milióna ako voľné peniaze na filmové granty.

Investície rastú mierne, zloženie sa mení

Kapitálové výdavky v kapitole ministerstva kultúry sú na rok 2027 naplánované na 36,395 milióna eur. V schválenom rozpočte na rok 2026 predstavovali 35,365 milióna. V rámci vybraných investičných akcií stúpa podpora účelových investičných projektov z 12,276 na 14,337 milióna eur. Na rekonštrukciu a modernizáciu budov v správe ministerstva sa opäť ráta s 2,210 milióna a na úpravy softvérových riešení s 2,539 milióna eur.

Pre konkrétne stavby je však rozhodujúci nielen riadok v rozpočte, ale aj projektová pripravenosť, obstarávanie a skutočné čerpanie. Dokument pri výbere investičných akcií napríklad uvádza na rok 2026 sumu 2,210 milióna eur pre rekonštrukciu historickej budovy SND, zatiaľ čo v rovnakom riadku na rok 2027 je nula. To samo osebe ešte nedokazuje, že sa všetky práce zastavia; ukazuje len, že v tejto konkrétnej položke návrh na budúci rok prostriedky neplánuje. Prípadné financovanie iným spôsobom by bolo potrebné doložiť samostatne.

Čo zostáva mimo dohľadu

Rozpočtová hlavná kniha umožňuje odpovedať, ktoré veľké kategórie rastú a ktoré stagnujú. Neposkytuje však z tejto súhrnnej tabuľky zoznam záväzných príspevkov pre každé divadlo, múzeum, galériu alebo knižnicu. Nehovorí ani, ktoré žiadosti podporia fondy, či koľko verejnej podpory napokon zasiahne nezriaďovanú kultúru v regiónoch. Pri fondoch o konkrétnych projektoch rozhodujú až ďalšie postupy a výsledky výziev. Samotná výška peňazí navyše nevypovedá o načasovaní. Pre festival alebo malé občianske združenie je rozdiel, či rozhodnutie o podpore príde pred začiatkom príprav, alebo až vtedy, keď už má uzavreté zmluvy a program. Naša redakcia v minulosti opisovala prípady podujatí, ktorých podobu ovplyvnila neistota pri financovaní. Rozpočet na úrovni rezortu takýto prevádzkový dosah nevie predpovedať.

V najbližších mesiacoch preto bude dôležité sledovať viac než parlamentné schválenie celkovej sumy: rozpis zdrojov pre jednotlivé organizácie, skutočné čerpanie investícií, podmienky a výsledky grantových výziev aj prípadné zmeny rozpočtu počas roka. Číslo 565 miliónov hovorí, koľko návrh plánuje pre široko vymedzenú oblasť kultúry. O tom, akú kultúru si za tieto peniaze budú môcť ľudia v roku 2027 pozrieť, prečítať či zažiť, rozhodne až ich konkrétne použitie.

Zdroj foto: AI


Autor článku: Peter Kürty

slovenske narodne divadlo fpu ministerstvo kultury sr audiovizualny fond kultura slovenska televizia a rozhlas kulturna infrastruktura grantove vyzvy kulturne dotacie statny rozpocet